Un proyecto para mejorar la ciudad y el ámbito portuario, con predominio de los espacios públicos, las zonas verdes y el contacto con el agua, que resuelva los déficits en equipamientos y movilidad, con carácter coruñés, focalizado en la sostenibilidad y con participación directa de los ciudadanos. Estos son los ejes sobre los que pivotan las Bases estratégicas del proyecto Coruña Marítima, que fueron aprobadas esta mañana en la reunión de la Comisión Coruña Marítima.
La reunión se celebró en la sede de la Autoridad Portuaria, presidida por la alcaldesa de A Coruña, Inés Rey, y con la asistencia de representantes de las seis administraciones que participan en el proyecto: el Ayuntamiento de A Coruña, la Xunta de Galicia, el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), el organismo público Puertos del Estado y la Autoridad Portuaria de A Coruña, además de los representantes de los grupos políticos municipales: Partido Popular, PSdeG-PSOE y Bloque Nacionalista Galego.
Las Bases estratégicas son el resultado de varios meses de intenso trabajo de un equipo formado por técnicos de las seis administraciones, con el apoyo de una oficina técnica externa. Se han analizado las necesidades portuarias, ferroviarias, ambientales y ciudadanas, con alcance metropolitano, y se han tenido en consideración las aportaciones de la comisión municipal de la fachada marítima, para llegar a un documento que es el punto de partida para la convocatoria de un concurso internacional multidisciplinar para el diseño del Máster Plan Coruña Marítima, sobre el que se desarrollará en las próximas décadas la transformación de los espacios del puerto interior de A Coruña.
Documento flexible
El Máster Plan se concibe en todo caso como un documento abierto, flexible, el punto de partida de un proyecto que podrá ser adaptado a lo largo de los próximos años a las necesidades que se detecten para la mejora de los espacios en los que se intervendrá.
Las Bases estratégicas proponen que la mayor parte del ámbito sea dedicada a usos ciudadanos y públicos, con un proyecto ambicioso que aporte valor y calidad urbana, que refleje el alma de A Coruña y que sirva para compensar las carencias de la ciudad.
Así, se plantea la construcción de zonas verdes y equipamientos públicos que compensen los déficits que se identifiquen en la ciudad y especialmente en los barrios limítrofes, y, de forma destacada, se incide en la mejora de la movilidad en A Coruña y en su conexión con el área metropolitana, reorganizando los accesos al centro urbano con un modelo sostenible que favorezca la movilidad sostenible, ciclista y peatonal.
El agua, pieza esencial
Se incide asimismo en situar al agua como un elemento que articule el espacio y que se convierta en una pieza esencial del paisaje, favoreciendo el acceso de los ciudadanos al mar. Se valorarán las opciones de utilización de la lámina de agua para acoger actividades culturales, deportivas y recreativas, explotando su potencial como elemento de comunicación y esparcimiento.
En el ámbito portuario, se recoge que cualquier transformación debe pasar por mejorar y reforzar las condiciones del puerto interior, construyendo un puerto más eficiente y sostenible. Además de seguir fomentando la náutica, los cruceros y las mercancías que permanezcan en el puerto interior, se dedica un amplio apartado al sector pesquero.
La importancia de la pesca
Si existe una actividad que está imbricada históricamente en la sociedad coruñesa y que ha marcado su cultura y esencia es sin duda la pesca: la pesca y “El Muro”, como se conoce a su lonja, son el alma de A Coruña y de su puerto. El impacto cultural, social y de empleo de esta actividad sobrepasa el muy importante impacto económico (un gran número de familias coruñesas tienen relación directa o indirecta con este sector). El Máster Plan no solo debe dar respuesta a todas las necesidades operativas de la industria pesquera, sino que debe hacer un esfuerzo para que la ciudad la siga teniendo presente como uno de los elementos más importantes de su identidad cultural”, se recoge en el documento.
La pesca es un sector esencial del puerto de A Coruña. De hecho, el puerto es líder a nivel nacional en volumen de descargas de pescado fresco y marisco. Por ello, cualquier reordenación que se proponga debe conllevar una mejora de los equipamientos, las infraestructuras y la capacidad operativa de toda la cadena de valor de la venta, transformación y distribución de los productos pesqueros, contando con las opiniones y aportaciones de los profesionales del sector.
Conectividad ferroviaria
En lo que respecta al aspecto ferroviario, se indica que, dado el traslado ya acordado de la estación de mercancías de San Diego, debe mantenerse la conectividad ferroviaria en las dársenas del puerto interior que continúen con actividades portuarias, habida cuenta de la importancia de favorecer la intermodalidad de los tráficos. Asimismo, se contempla el uso de la red portuaria actual para el tráfico de pasajeros, y se cita la necesidad de habilitar una nueva estación de mercancías en el entorno de A Coruña, para lo que el Ministerio de Transportes ya ha iniciado el estudio informativo.
De forma transversal a toda la intervención, las Bases estratégicas del Máster Plan dedican un extenso capítulo a la innovación, la atracción de talento y la sostenibilidad, en su visión más amplia. Los espacios públicos, el urbanismo y las edificaciones deberán contemplar altos estándares de eficiencia energética, utilización de energías renovables, gestión de residuos, plantación de vegetación autóctona, reducción de consumo de agua, reducción de huella de carbono, respeto a la biodiversidad terrestre y marina, y renaturalización de los espacios, entre otros muchos factores.
Viviendas sostenibles y accesibles
La exigencia de innovación y sostenibilidad se aplicará especialmente a los usos residenciales, con una disposición de las parcelas y una elección de tipologías edificatorias que confluyan en la creación de un barrio sostenible con espacios saludables que fomenten la relación social, la atención a grupos vulnerables o la accesibilidad universal. La intensidad del uso residencial, el porcentaje de viviendas públicas y las características concretas de los edificios serán definidos en el futuro, más allá de las disposiciones iniciales que trace el Máster Plan.
Se exigirá también la protección y puesta en valor del patrimonio histórico, industrial y arqueológico de todo el ámbito, proponiendo nuevos usos a los bienes protegidos y a aquéllos que, a pesar de no estar catalogados, contribuyan a preservar la identidad y el carácter industrial y portuario, potenciando los valores paisajísticos del lugar. Se hace referencia a la antigua Lonja del Gran Sol, los edificios de exportadores, silos de cemento, etcétera.
Participación ciudadana
Tras la aprobación de las Bases estratégicas por la Comisión Coruña Marítima, durante los meses de febrero y marzo se pondrá en marcha un proceso de participación ciudadana, con la finalidad de que la sociedad coruñesa pueda realizar sugerencias y aportaciones a las Bases estratégicas del Máster Plan. Desde la misma firma del protocolo Coruña Marítima, el 22 de mayo de 2024, se ha considerado que la transparencia y el acceso público a la información son un elemento fundamental de todo el proceso, ya que la transformación de los espacios portuarios debe estar abierta a las expectativas, necesidades y percepciones de los ciudadanos.
La participación ciudadana se articulará fundamentalmente mediante talleres y actividades que abordarán aspectos como los usos ciudadanos y equipamientos; tráficos portuarios pesqueros y comerciales; transporte y movilidad; objetivos ambientales; y gestión y gobernanza.
Estos talleres, que constituirán el Foro Coruña Marítima, contarán con la participación de especialistas locales y estarán abiertos a asociaciones, colegios profesionales, administraciones, fundaciones, partidos políticos, agentes sociales y colectivos ciudadanos, además de las empresas y los trabajadores portuarios.
Asimismo, en los próximos días se habilitará una página web propia de Coruña Marítima, en el que estarán disponibles los documentos del proyecto y que tendrá un buzón de sugerencias abierto a toda la ciudadanía.
Concurso internacional
Tras la celebración de este Foro Coruña Marítima, se prevé convocar en abril el concurso internacional para la adjudicación de Máster Plan. Al concurso se podrán presentar todos los equipos y empresas que lo deseen, teniendo en cuenta que, por el alcance de la intervención, deberán tener un carácter multidisciplinar, al requerir la participación de profesionales de la ingeniería, arquitectura, urbanismo, medio ambiente y otros campos afines.
La Comisión Coruña Marítima seleccionará en un primer momento un máximo de cinco licitantes y, tras un proceso de análisis y contraste de cada propuesta, adjudicará la redacción del Máster Plan al equipo mejor valorado. Se prevé que este documento esté finalizado en 2027.
A partir de ahí, se desarrollarán por fases las intervenciones sobre el terreno, si bien, dada la extensión global del ámbito y la plasmación del proyecto a lo largo de un marco temporal muy amplio, las directrices del Máster Plan podrán ser modificadas y ajustadas a las demandas que la sociedad plantee en cada momento y a los nuevos objetivos que se necesiten alcanzar, tal como ocurre en otros proyectos de esta envergadura que se han puesto en marcha en las grandes ciudades portuarias de toda Europa.
