La presidenta, Teófila Martínez, interviene en la apertura de la Semana Portuaria UIMP 2026, cuya primera jornada, dedicada a la ciudad portuaria iberoamericana, dirige junto al presidente de la Autoridad Portuaria de Santander, César Díaz
La presidenta de RETE, Asociación Internacional para la Colaboración entre Puertos y Ciudades, y presidenta de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz, Teófila Martínez Saiz, ha reivindicado hoy en Santander la necesidad de avanzar hacia una concepción de la integración puerto-ciudad que supere la tradicional visión urbanística e incorpore plenamente sus dimensiones económica, social, cultural, ambiental y territorial.
Martínez ha realizado estas consideraciones durante su intervención en la apertura del primer encuentro de la Semana Portuaria UIMP 2026, que se celebra hasta el 11 de septiembre en el Palacio de la Magdalena de Santander. La jornada inaugural lleva por título “La ciudad portuaria iberoamericana: nuevos horizontes en las relaciones puerto-ciudad y en la regeneración de waterfronts” y está dirigida conjuntamente por la presidenta de RETE y por el presidente de la Autoridad Portuaria de Santander, César Díaz Maza.
La presidenta de RETE ha subrayado en su intervención que los procesos de integración no pueden limitarse a la cesión o transformación puntual de espacios que han perdido su anterior funcionalidad portuaria, sino que deben responder a una verdadera estrategia compartida entre el puerto, la ciudad y su entorno territorial. “La integración puerto-ciudad va más allá del urbanismo, de la distribución del territorio y del uso del territorio; tiene un componente mucho mayor, que es el económico, el social y el cultural”, ha señalado.
En este sentido, ha advertido de que la transformación física de un waterfront carece de verdadero sentido si no consigue generar actividad, convivencia y valor para la sociedad. A su juicio, si esas condiciones no se producen “de forma exitosa”, existe el riesgo de que esos espacios continúen siendo áreas residuales de la ciudad en lugar de convertirse en ámbitos plenamente incorporados a su desarrollo.
Teófila Martínez ha puesto especialmente en valor el papel que RETE viene desempeñando como plataforma internacional para el intercambio de experiencias entre ciudades y puertos. Recordando que el propio nombre de RETE significa “red” en italiano, su presidenta ha señalado que uno de los grandes activos de la organización es precisamente la capacidad de transmitir experiencias, aprender de las actuaciones desarrolladas en otros enclaves portuarios y distinguir entre aquellas prácticas que han generado resultados positivos y las que deben ser revisadas.
“Hemos pasado de ver lo que le preocupa a la ciudad portuaria y al puerto a pensar también desde el puerto en el territorio”, ha explicado, llamando la atención sobre el impacto que las grandes infraestructuras portuarias y su conectividad producen no solo sobre las ciudades donde se ubican, sino también sobre sus áreas metropolitanas y territorios circundantes. Entre las cuestiones que, a su juicio, deben formar parte de esta nueva mirada se encuentran la movilidad y la conectividad terrestre de los puertos, sus efectos sobre las zonas urbanas y metropolitanas, la convivencia entre usos, la sostenibilidad y el aprovechamiento racional del suelo.
Otro de los asuntos destacados por Teófila Martínez ha sido la necesidad de avanzar en la adaptación de los procedimientos administrativos y del marco normativo a la complejidad de las actuaciones de integración puerto-ciudad. La presidenta de RETE ha recordado que esta clase de proyectos requieren largos periodos de planificación, tramitación y gestión y ha defendido la conveniencia de disponer de instrumentos más ágiles.
El encuentro que codirige RETE parte de la constatación de que las ciudades portuarias atraviesan un proceso de profunda reinvención, impulsado por la revolución digital, la sostenibilidad y otros grandes cambios globales y locales.
El programa académico de hoy se ha articulado en dos grandes bloques.
El primer bloque, “Relaciones puerto-ciudad en Iberoamérica: desafíos actuales, experiencias inspiradoras”, ha ofrecido tres perspectivas complementarias sobre la evolución de estas relaciones. João Figueira de Sousa, profesor del Departamento de Geografía y Planeamiento Regional de la Universidade NOVA de Lisboa, ha abordado la experiencia de Portugal; Octavio Doerr, de Port Research & Consulting, ha ofrecido la perspectiva de Latinoamérica. La visión de España ha correspondido a Álvaro Rodríguez Dapena, subdirector de Estrategia y Desarrollo de Negocio de Puertos del Estado.
En su segundo gran bloque: “Waterfront revisited: la nueva generación de frentes marítimo-portuarios en Iberoamérica”, la primera experiencia, Buenos Aires, ha sido presentada por Marcelo Teper, director del Centro Nacional de Capacitación Portuaria de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación de Argentina (ANPYN); Martín Fernández Prado, presidente de la Autoridad Portuaria de A Coruña, ha expuesto el caso de A Coruña y el proceso de transformación de su frente portuario; el arquitecto Nuno Viterbo da Cunha Abrunhosa e Sousa, miembro del Consejo de Administración de los puertos de Lisboa, ha presentado la experiencia portuguesa de Lisboa y Leixões; la ciudad brasileña de Santos ha contado con la participación de Maria Cristina Gontijo, profesora de Derecho Marítimo, Portuario, Ambiental y Regulatorio en el Centro de Excelencia Portuaria de Santos; Fausto Arroyo, de la Gerencia de Infraestructura Física y Transformación Digital del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe —CAF—, ha analizado el caso del nuevo complejo portuario de Chancay, en Perú; por último, la experiencia de Santander, ha sido presentada por el presidente de su Autoridad Portuaria, César Díaz Maza.
